Частная детективная и охранная
деятельность
1.
Понятие
частной детективной и охранной деятельности.
2.
Общая
характеристика ЧДД
3.
Общая
характеристика ЧОД
1. Частная детективная
и охранная деятельность - это оказание на возмездной договорной основе услуг
физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию), организациями
и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов
своих клиентов.
Частная детективная и
охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.
В целях сыска
разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) сбор сведений по гражданским делам на договорной
основе с участниками процесса;
2) изучение рынка, сбор информации для деловых
переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
3) установление обстоятельств неправомерного использования
в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований,
недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4) выяснение биографических и других характеризующих
личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при
заключении ими трудовых и иных контрактов;
5) поиск без вести пропавших граждан;
6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями,
организациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам на договорной
основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с
клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об
этом лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве
находится уголовное дело;
8) поиск лица, являющегося должником в соответствии с
исполнительным документом, его имущества, а также поиск ребенка по
исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче
ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно
перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка
или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании
международного договора Российской Федерации, на договорной основе с
взыскателем.
В целях охраны
разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при
его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании,
хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за
исключением объектов и (или) имущества;
3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с
осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию
технических средств охраны;
4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам
по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых
мероприятий;
6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов
на объектах;
7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение
внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых
установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической
защищенности.
Организации, осуществляющие частную охранную
деятельность, оказывают содействие правоохранительным органам в
обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на
прилегающих к ним территориях, а частные детективы оказывают содействие
правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений,
предупреждении и пресечении административных правонарушений в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового
статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной
организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей.
2. В ходе частной
сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их
согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного
согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов,
наблюдение.
При осуществлении частной сыскной деятельности
допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических
и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей
среде, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицензия не
предоставляется:
1) гражданам, не достигшим двадцати одного года;
2) гражданам, состоящим на учете в органах
здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
3) гражданам, имеющим судимость за совершение
умышленного преступления;
4) гражданам, которым предъявлено обвинение в
совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном
законом порядке);
5) гражданам, уволенным с государственной службы, из
судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их
основаниям;
6) бывшим работникам правоохранительных органов,
осуществлявшим контроль за частной детективной и частной охранной
деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
7) гражданам, не представившим документы,
перечисленные в части второй настоящей статьи;
8) гражданам, в отношении которых по результатам
проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной
службы безопасности, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению
частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав
и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности;
9) гражданам, не прошедшим обязательной
государственной дактилоскопической регистрации.
Частным детективам
запрещается:
1) скрывать от правоохранительных органов ставшие им
известными факты готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений;
2) выдавать себя за сотрудников правоохранительных
органов;
3) собирать сведения, связанные с личной жизнью, с
политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;
4) осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и
киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то
соответствующих должностных или частных лиц;
5) прибегать к действиям, посягающим на права и
свободы граждан;
6) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь,
здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;
7) фальсифицировать материалы или вводить в
заблуждение клиента;
8) разглашать собранные в ходе выполнения договорных
обязательств сведения о заказчике, в том числе сведения, касающиеся вопросов
обеспечения защиты жизни и здоровья граждан и (или) охраны имущества заказчика,
использовать их в каких-либо целях вопреки интересам заказчика или в интересах
третьих лиц, кроме как на основаниях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
9) передавать свою лицензию для использования ее
другими лицами;
10) использовать
документы и иные сведения, полученные в результате осуществления
оперативно-розыскной деятельности органами, уполномоченными в данной сфере
деятельности;
11) получать и использовать информацию, содержащуюся в
специальных и информационно-аналитических базах данных органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность, в нарушение порядка, установленного законодательством
Российской Федерации.
Проведение сыскных действий, нарушающих тайну
переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с
нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой
установленную законом ответственность.
Сыскная деятельность должна быть основным видом
деятельности частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо
муниципальной службой или с замещением выборной оплачиваемой должности в
общественном объединении не разрешается.
3. Право
на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам,
прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и
сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного
охранника.
Не вправе претендовать на
приобретение правового статуса частного охранника лица:
1) не являющиеся гражданами Российской Федерации;
2) не достигшие восемнадцати лет;
3) признанные решением суда недееспособными или
ограниченно дееспособными;
4) не представившие медицинского заключения об
отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного
охранника;
5) имеющие судимость за совершение умышленного
преступления;
6) которым предъявлено обвинение в совершении
преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом
порядке);
7) не прошедшие профессионального обучения для работы
в качестве частного охранника либо представившие документ о квалификации,
присвоенной по результатам профессионального обучения для работы в качестве
частного охранника, со дня выдачи которого прошло более пяти лет;
8) в отношении которых по результатам проверки,
проведенной органом внутренних дел и (или) органами федеральной службы
безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется
заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной
деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан,
возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, и утвержденное уполномоченными должностными лицами
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной
охранной деятельности, или его территориального органа;
9) досрочно прекратившие полномочия по государственной
должности или уволенные с государственной службы, в том числе из
правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по
основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации
связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим
нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного
служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения
полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
10) у которых удостоверение частного охранника было
аннулировано если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
11) не прошедшие обязательной государственной
дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
12) повторно привлеченные в течение одного года к
административной ответственности за совершение административных правонарушений
против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на
институты государственной власти или общественный порядок и общественную
безопасность, либо административных правонарушений в области оборота наркотических
средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,
либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с
потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения
врача, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым
административному наказанию;
13) подвергнутые административному наказанию за
потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача,
- до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым
административному наказанию;
14) состоящие на учете в органах здравоохранения по
поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.
Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет.
Продление срока
действия удостоверения частного охранника осуществляется только после
прохождения профессионального обучения по программе повышения квалификации
частных охранников.
Комментариев нет:
Отправить комментарий